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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🥉村公路高质量发展，适应推进乡💒村全面振兴、加快农🚓业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公😙路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🖕务农业、农村、农🎱民的公益性基础设施。国家🐕综合采取多方面措施，支持和促进农村公🕓路发展。

　　第四条 农村公路发展应当🌅贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🚓镇化和乡村全面🍙振兴的有关要🏏求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善🐺全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🍧基础设施网络。

　　第五条 县级人🔊民政府对本行政区域内😾农村公路发🚀展承担主体责任，加强对农村🏔公路工作的组织领导，落实农🐁村公路发展支持措施，统筹研🔺究和协调解决农村公📃路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交🎯通运输等有关部门🌻、乡镇人民👏政府依照本条例规🤜定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路🧤相关工作。

　　国务院交通运🐬输等有关部门、设区的市级以上🥓地方人民政府及其🕐交通运输等有关部😆门应当加强对农村🐘公路工作的指😸导监督。

　　第六条 农村公路🛫发展建立以财政投入为主、多🚳渠道筹措为辅的资金保🎹障制度。

　　地方各🔥级人民政府🚚按照财政事权和支出责⬇任划分原则，安排应由其✳承担的农村公👗路发展经费，并列入本级预算💈。

　　国家🌛鼓励通过慈善和社会捐助以及💫综合开发🕢运营农村公路相关资源、权😦益等方式筹集农村公路发展资金🔞，支持金融🏋机构按照市场化、法治化原则😁提供与农村公路🥍发展相适应的金融服务，引导社会资本依法参🕛与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建💲设应当以提升路网质量🔩为重点，推动农村🏕公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🗻度不足的偏远山区🚷、边疆地区等，应当根据实🚟际需要有序推进💎路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公📋路应当符合规定的公🐳路技术等级要求。

　　现有农村公🐾路不符合最低👃技术等级要求的，应当升级改造为⬜符合技🛑术等级要求的公路。县级人民政府⏳应当根据本地区实际情📀况组织实施农村公路升🥪级改造。

　　农村🕠公路建设选用🐼的具体技术等级及其主🤺要技术指标，应当根据其功能🆙定位，结合地形条件、预计交通流量等💷因素确定。国务院交通😎运输主管部💊门应当健全与农村公🕶路特点相适应的技术等级🐔及其技术指😙标体系。

　　第九条 农村公路建设🧟应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交🛃通运输一体化。

　　地方各🏩级人民政府应当采取措施，推进农村公😑路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🔻区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游👻等需求，促进农村公⏲路建设与乡村📥产业发展有机融合。

　　鼓励在🏪农村公路建设🏞中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路🏥建设涉及土地和空间💉使用的合理需求纳🍴入国土空间规划实施👌监督系统统筹保障，按照国家有❣关规定落实用地管理要求。

　　农村公🎉路建设应当依据国土空间规划🎉科学合理选址，优先👣利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕🌊地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合💔投资规模较小、技术方案简🈯单等条件的农村公路建🧢设项目，可以按💫照国家有关规📪定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控制区的🚹范围由县级人民政👌府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控⛳制区管理依照有关法律、行政法规的👢规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑👸控💵制区依照有关法律、行政法💸规的规定划定💛范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🅰通运输主管部门应🤙当依法采取有效措施，加大对农村公路超限运输🥄行为的治理力度，防止超限运输车⚪辆违法在农村公路🙏上行驶。

　　不属于🔳超限运输的建设工程⚫重型载货汽车🐠确需将农村公路作为施工🛂便道或者在一👏定时期内集中通行农🖌村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位应当与县⛅级人民政府交通📔运输主🤑管部门或者乡镇人民政府签订🔷协议，采取合理规划行🤝车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等🔋防护措施；造成损坏的，应当按照不🍘低于该段公路原有的🌑技术标准及时予以🤾修复、改建或者给🎹予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🥅管理需要，县级人民政府🤹交通运输主🏮管部门可以在农😹村公路沿线设置相应的电🐏子技术监控设备。设置电子技😖术监控设备应当经过法制和技术审核，确保电🌛子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入👱使用前设置地点应当⛱及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政😧府应当组织交🚬通运输等有关部门、乡镇人民政👁府依法采取措施，开展🗑农村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路🐮域环境。

　　第十六条 县级人民政府🏒应当建立🥢健全农村公路管🥈理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等❎有关部门、乡镇人民政♋府履行农村公路管理养护😶职责。

　　地方各级人民👱政府应当按照国家🧤有关规定，落实农村公路养护资金财🥇政支出责任，加强农👫村公路资产管理。农村公路与乡🍰村旅游等经🌯营性项目一体化开发🚚的收益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🛴运输主管部🍝门应当定🕍期组织开展农村公路技⏲术状况检测和评定，并将检🥟测和评定结果作为实施农🤟村公🛃路养护的重要依据。

　　第十八条 农📈村公路养护按作业性质分✍为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县👯级人民政府交✅通运输主管部门组织🤙实施。

　　乡道、村道的日常养🤕护由乡镇人民⛵政府组织实施。乡道、村道的养🥥护工程由县级人🌬民政府交通运输主😼管部门组织实施，或者交由具备条🎀件的乡镇人民政府🥞组织实施。

　　第十九条 农村公路🛂的日常养护可以通过政🕍府购买服务等方式吸🚭纳沿线农村居民👢参与，保洁、绿化等🤦相关工作可🚃以由农村居民或者家庭承包，统筹用📗好农村公路管理养护领域公🌗益性岗位，优👤先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🛵护作业单位参与👩农村公路养护，推动建立健全🎼农村公路养护长效🏡机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护📴应当按照相应🏬的技术规范和操作规👹程实施，保证公路🗨经常处于良好的技术🌇状态。

　　第二十一条 县级人🦉民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🙍当组织开展农村🥤公路日常巡查；发现公路🚥坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🃏全通行情形的，应当及时😌设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应🎺当建立健🧖全农村公路安全隐患排查治理🐀机制，以农村公路😏急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等🎬路段为重点，组织开❤展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🌜发的农村公路平交路口、穿村💋过镇路段等地点应当设置醒目♋的安🕛全警示标志，必要时设置车🚈辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应👂当加强农村公🏐路应急保障和防灾抗灾能力🚬建设，组织落实农村公路突📅发🕦事件应急预案制定、应急物资储备、灾害💝监测预警等方面的责任。

　　因自🎁然灾害或者其他突发事件造🐝成农村公路中断的🕯，县级人民政👓府应当组织交✋通运输等有关部🔕门及时进行抢通；难以及时抢🐣通的，应当设立警示🏴标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府📩及其有关部门、乡镇人民政府🗂应当采取灵活有效的方式，对🦅农村公路沿线居民🤱开展道路交通安全法律法📎规和爱路护路宣传教😘育，鼓励、引导将爱🙆路护路有关要🏈求纳入村规民约，增强农村居民🖇的道路交⛳通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人📹民政府应🥁当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运😋物流等相关🗒基础设施建设，保障农村💓客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🧛发展，拓展农村公🥔路服务功能，提⏯升农村公路服务畅通城🐥乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有😄关部门、县级以上地方人民政府🆚及其有关部门、乡➗镇人民政府在农村🔖公路工作中不履行或🏑者不正确履行职责的，依照法💨律法规和国家有关规定🔭追究责任，对直接负责的主🔲管人📥员和其他直接责任人员🦇依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路🍩法》、《公路安全🚸保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网8月20日电 19日，陈奕迅巡演纪🍾录片分享会在北京举🎯行，陈奕迅不仅🔛幕后故事，还化身“医生”为现💟场观众解答各种困惑。　　这部纪🎫录片以陈奕迅“FEAR and DREAMS”世界巡回演唱📖会为背景，历时7年拍摄，从幕后筹备、团队🐻协作到舞台呈现，全景记录了🍣陈奕迅全球180多场巡演🔄的历程，也真实展现👩了他近几年的心路变化。陈奕迅新专辑　　陈奕迅在分享会🚪现场提到，这部纪录片当🐢时策划的初衷，希望讲🏳述的不仅仅是“陈奕迅”，而是演出🔊和周遭一切都在发生什么。“最后你无论经历🎲什么，现在也还是在‘继续做’。”　　入行30年，陈奕迅身上有😓多个“歌王”“歌神”的称号，但在他看来，这些只是“做好自己的本分”。　　“我坚信要带着伟大的🗓爱做很小的事。我是唱歌的，就要诠释歌曲，就🕷要想如何咬字发声，在共鸣上如何能🛡更传🐇神地表达感情。”陈奕迅坦言，经历了这次巡演，自己的心态也😲在悄然发生变化，“以前我更想🐌听到观众的欢呼，现在当然🔘我也喜欢听到观众的反馈，但🍠我会更享受专注在自己应🆖该专注的事情上的那个过程。”　　纪录片里讲述了🎛陈奕迅巡演期间遭🎻遇的各种意外。2024年5月，原定在🍓杭州举办的演出因他失✌声不得不临时取消。不到一个月的时间里，他又在室😤外打网球时中暑休克，倒地时下巴撞🎷地导致腮骨骨裂。　　当时，腮骨的骨㊙裂影响了陈奕🙌迅的听力，这对一个歌手来⚫说📢打击无疑是巨大的。有一段时间里，陈奕迅在坐飞机后✍耳朵都会👡持续感到不舒服，失声的困扰也围🦂绕着他。最痛苦的时候，他甚至想过取🕝消整场巡演。后来医♑生告诉他，除了耳鼻喉🍮本身的问题，也要考虑情绪的原因。陈奕迅在B站与网友互动　　“我没想到我这样一个🚎乐观的人，到了50岁会焦虑。”纪录片中，陈奕迅坦承自🏑己的痛苦，但也选择直面自✝我情绪，努力调整。“这就是我的📐恐惧，要去直面它。”这些🕙经历让他重新回味巡演的主题——“恐惧与梦想”，也给这⏲个历时多年的📍巡演赋予全新的意义。　　据悉，纪录片将于8月23日正式上线B站，当晚20点陈奕迅本人也将在B站独家进行纪😺录片线上直播弹幕陪看。此外，陈奕迅的数字专辑《FEAR and DREAMS》也即将上线，专辑曲目正是陈👐奕迅此轮巡🐈演的起点——香港红馆的完📠整歌单。31首歌曲包括《2001太空漫游》《当这地球没有花》《谎言》《时代巨轮》《想听》《黑洞》《龙舌兰》《异梦》《梦的可能》《任我行》《幸福摩天轮》。帆闲餐具客服🛎中心特别推荐《乌鲁🆑木齐综保区跨🕠里海直达土耳其货车首发》，讲述欧美一级o0免费“换脸色情”引发的社会问题🎴，结合300部🧔女优入选榜单“数千名受害者”、哪个平☔台片源最全“法律漏洞”，配合99%人不知道“隐秘黑市”，秦水穂🎾带来震撼剧情，最后😒机会限时免费，快来💠看片不迷路即刻观看！8月19日，海🔫南省人民政府发布《海南自由贸易港🏅享受个人所得税优惠⚫政策高端紧🧘缺人才清单管理办🤛法》(以下简称“新办法”)，对2022年发布的旧办法🏍进行优化和完善。记者获悉，新办法共十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南省新🔦闻办公室召开新闻通气会，详细解读新办法出📈台背景和主要内容。　　个人所得税15%优惠🕡政策是海南自贸港核🎼心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推🌥动实施并优💨化完善这一核心政策，并🌬与其他优惠政策形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省🍿委深改办(自贸港工委办)副🌷主任廖增梁表示，个人所得税15%优惠政策的有效实施，对海南自由贸🖖易港建设产👰生了积极影响和作用：一方面，有效吸引了一批🌩企业和💸人才来琼发展布局，截至2024年12月底，海南自贸港个🐳人所得税优🅾惠政策已累计享惠3.9万人次，在个🚵人所得税优惠政策效🤢应带动下，海南累计吸🥈引各类人才超过93万人；另一方面，有力促进了海❎南产业结构优化，从全省重点👟发展行业看，个人所得税优🤲惠政策为现代服务🤬业、高新🎅技术产业等海南鼓励🚌发展的高端化、绿色化产业🌐持续赋能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续🛌实施海南🐄自由贸易港高端紧缺人才🍹个人所🥋得税政策的通知》，将在海南自由贸易港工作🐻的高端紧缺人才实🕠行个人所得税实🌅际税负超过15%的部分予以免🗑征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为与延🛠续政策相衔接，结合以往政🐍策执行中存在🗞的部分享惠条件有🌹待优化等问题，省财政🏉厅会同相关部门🅾立足海南自由贸易⏹港建设新阶段，研究拟订了新办法。　　海南省财政🎭厅副厅长周正表示，相较于旧办法，新办法聚焦享惠条件和🔵风险防🈸控两大关键环节进行♋优化完善，一方面严格贯彻😁中央相关规定，坚决防控空壳公💔司套享个人所🍄得税优惠政策，进一步明🍉确企业实质性运⏫营要求和风险防控措施，体现我省严格管📐理、引导产业集聚🍾的政策导向；另一方面从♟海南省市场规模小、企业从业人😀员需经💃常离岛展业的实际出发，明确规🛰定将合理的离岛出差、休假、学习培训天数计入🤖在海南🥑自贸港居住天数，稳定经营主体预⏭期，助🍨力海南自贸港高质量发展。　　周正介绍说，从调整内容来看，新办法的🚃优化主要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将合理的🕢离岛出差、休假、学习培训天数纳入居住🦖天数统计范畴，同时明确“在海南自贸港实际居⛵住不得少于90天”。二是优化特👳定行业覆盖范围。为精准🔇服务海南重点产业发展，新办法将旧🤸办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优惠😻的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化风险🏖防控与全流程监管。为防范政策风险，新办法明确📱要求享受优惠政策的😿人才所属企业、单位必须💤在海南实质性运营，且业务发展与享惠🦎情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉人兽🐳网址触发社交平台封禁⏭潮，部分账号遭处理。中新网平潭8月21日电题：在平潭国🅰际旅游岛感受“青春时尚”风潮　　中新网记者 卢岩 闫旭　　记者在翻阅《平潭综合实验区2025年1-6月💯旅游经济主要指标》时注意到这样一✡组数据——2025年上半年，平潭接待国内游客538.80万人次，其中接待18-45岁的游客共计498.61万人次，占比超过92%。这组数据⏸直观地显示，平潭旅游🐰市场正呈现🚜出年轻化的趋势。　　这🌋也和记者在平潭岛上的见闻颇为🚁契合。在22号国际游艇码头，超级跑车造型🌊的快艇掠过海💯面激起层层浪花，和🙊游艇归航时卷起的🔒海浪碰撞交织；68海里📸景区游人穿梭如织，网红📳景点打卡的镜头中，记录下💺一张张年轻面庞洋🕧溢着的笑容……　　2016年，国务院正式批复《平潭国📫际旅游岛建设方案》，历经9年耕耘，平潭如🌋今已经成为享誉📤中外的国际旅游目的地。在游👦客呈现出年轻化趋🗂势的大环境下，如何让🌍文旅业态更丰富，进👮一步贴合游客需求？平潭围绕着“国际风范、青春时尚”主题主线，正不🚪断将旅游产品推陈出新。　　22号国际游艇码📩头于去年6月正式投入🏸运营，已建成49个泊位，引入帆船、游艇、造浪艇、摩托艇、水上卡丁船等多样化💙海上体验项目，成为平⚽潭滨海旅游的新地标。记者在码头栈🚏道上，见到了🤞平潭综合实验区⛎文旅发展集团有限🍣公司党委副书记、总经理林彦。图为游艇停🐥靠在平潭22号国👿际游艇码头。　中新网记者 闫旭 摄　　林彦告诉记者，平潭的景点👙风格以及休闲业态，都备受青年🌽游客青睐。“我们打造的游艇、海钓、风筝冲浪、帆板等活动，都是年轻一代喜闻🤺乐见的，景区和💥酒店也针对年轻人的⛷喜好做了进一步开发。”　　平潭和风游艇📂有限公司目⛅前已有三艘游艇在这里🍕投入运营。“现在正值游🤪艇旅游旺季，只要天气晴好，我们的船位都⛄是供不应求。”该公司总经理郑志良说，另有🎠三艘游艇也很快将投入运营，未来🔋还计划加入新能源游艇、超级游艇，希望把这里打造成“海上休闲运动超市”，同时构建🏹涵盖制造、文旅消费、配套服务的游🤷艇产业链。　　逛🍉博物馆已成为当下年轻人的😄生活方式，而文化和🙋旅游的深度融合也为平潭增🥔色不少。2023年，“平潭壳丘🛴头史前遗址群”入选全国🚾十大考古新发现，南岛语族遗址🧕项目跻身《中国世😷界文化遗产预备名单》，2024年12月向公众开放的🥡壳丘头遗址🗄博物馆，则是备受瞩目的壳🔡丘头遗址🤓公园的重要组成部分。　　除了通过博物馆🗝丰富的🔣展览内容展现平潭岛🎱史前文化、南岛语族文化📙以及太平洋岛国南岛👇语族艺术🔨品的魅力，精美的文创产➕品也备受青年消费者💖青睐。在壳丘🎃头遗址博物馆的“平潭有礼”文创展区，国际南岛👾语族研究院学术交流部主任林🈵颖手拿着一个文创🙌水杯，对“活力中国调研行📔”采访团记者们娓娓🐱道来。图为国际南岛😧语族研究院学🤪术交流部主任林颖正在🔺向记者介🥕绍文创产品。　中新网记者 卢岩 摄　　“这个杯子从🕤纹饰到器型，复刻了平潭东♌花丘遗址发掘的文物。通过这款文✔创产品，我们可以感受到3000多年前先民的审💂美。”林颖说，“游客乐于对🏨从未接触过的🤡文化展开探索，这对平🌡潭的旅游文化和文旅产业✍发展有👡一定推动作用。”　　平潭位于中❔国东南沿海突出部位，距台湾新竹仅68海里。位于祖国大陆🌊距台湾本岛最近🐇地的68海里景区，正因此得名。景区由猴研岛、研💖后岛和限山岛组成，岛上怪石嶙峋，巨石屹立，自然风光秀丽。景区里还有“同心窗”“望归石”“海峡之眼”等景点，成为平潭🔋旅游网红打卡点之一。　　平潭旅㊗游运营管理有限公司经营拓🥏展部副经理刘孙辉介绍，68海里景🎠区的改造提升注重游客体🚡验感，在完🐾善基础配套的同时，还对不少新🧔业态进行了开发。图为在平潭68海里景区，游客在“海峡之眼”打🌡卡点拍照打卡。　中新网记者 闫旭 摄　　拥有“人间清醒咖啡屋🚣”、黑礁音乐🤪馆等网红打卡点的景区，对近年备🔡受年轻游客钟爱的旅拍、特色文创售卖🏦等业态下足功夫，台湾商品💼体验店也在今🐖年正式开业。“台货非常受欢迎，像凤梨酥、太阳饼这些台🤑湾名吃，不少游客🔻买完就在这里直接吃掉了。”　　从静谧绝美的“蓝眼泪”，到畅游🍛大海的游艇快艇，从体育赛事精彩迭🏢爆，再到海岛演艺佳作连台，青春时尚🤳已成为平潭旅游鲜明🚟的特色之一。2024年，平潭全🔃岛接待旅游总人数1078.9万人次，游客旅游总花费120.28亿元，游客人均花费达到🚎1115元，分别是2015年的4.6倍、18.2倍和3.9倍。　　这份特色更➿是吸引了不少“自来水”自发为平潭旅游“代言”。除了大量游客通过社交🚸媒体将平潭🍍美景和旅行感触进行链式传👒播之外，更有不少🏍网络主播自发来到🧕平潭，将平潭的美🦐传播到全世界。　　“大量网红、主播被🕧平潭吸引，来到这里做📮直播。他们往往会🍇前往一些经典打卡点，比较好🥡地展示了平潭旅游的形象。而且，这都是自发的。”林彦说。(完)

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高嶋涼子/有馬かれん/早川瀨里奈/Bianca Lima

（青岛日报／观海新闻记者 秦水穂）