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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🍌村公路高质量发展，适应推🚲进乡村全面振兴、加快农业农🦕村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公🐰路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🕖路是服务农业、农村、农民的公😕益性基础设施。国家综合采取🍤多方面措施，支持和促进农🏀村公路发展。

　　第四条 农🐹村公路发展应当贯彻🔯党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🛠化和乡📙村全面振兴的有关🖤要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🚄善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🕛效的农村交通基础设施🎲网络。

　　第五条 县级人民政府对🚪本🧤行政区域内农村公路发展承担主体🍝责任，加🍉强对农村公路工作的组织领导，落实农💹村公路发展支持措施，统筹研👴究和协调解决🛒农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交♊通运输等💌有关部门、乡镇人👔民政府依照本条🐴例规定和县级人民🌱政府确定的职责，做好农村公路相🈁关工作。

　　国务🐻院交通运输等有关部门、设区的😿市级以上地方人民🌥政府及其交通运输等有关部门应🌶当加强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展😚建立以财🚌政投入为主、多渠道筹措为📙辅的资金保障制度。

　　地方各级人民政🏪府按🦕照财政事权和🔑支出责任划分原则，安🎲排应由其承担的农村公路发展经🌼费，并列入本🐯级预算。

　　国家鼓励通过慈🗼善和社会捐助以及综👭合开发运营🕰农村公路相关资源、权益等方式筹🍓集农村公路发展资金，支持金融机构按🅾照市场化、法治化原则👭提供与农村公路🐐发展相适应的金融服务，引导🔵社会资本依法🌿参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建😸设应当以提升路🚛网质量为重点，推动农村公路💢路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网😥密度不足🍑的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需💕要有序推进路🗿网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建🔱农村公路应当符合规定🐔的公路技术等级要求。

　　现有农村公路🏔不符合最低技术📊等级要求的，应当升🚖级改造为符合技术等级😦要求的公路。县级人民🉑政府应当根据本地区💵实际情况组织实施Ⓜ农村公路升级改造。

　　农村公路❎建设选用的具体技术等级及其主🏥要技术指标，应当根据其功能定😛位，结合地形条件、预计交通🌕流量等因素确定。国🤽务院交通运输主管部门应🎬当健全与农村🐔公路特点相适应的💗技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路😧建设应当与国道、省道建设衔🔞接协调，促进城乡交➗通运输一体化。

　　地方各级人民政府📱应当采取措施，推进农🎖村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🍫景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设与乡🤩村产业发展🎀有机融合。

　　鼓励在农村🍕公路建设🧞中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🦇路建设涉及🐜土地和空间使用的🎑合理需求纳入国土空间🌴规划实施监督🛏系统统筹保障，按照国🎠家有关规定落实用地管理要🐫求。

　　农村公🌍路建设应当依据📥国土空间规划科学😻合理选址，优先利用现有道路🎭改建或者扩建，不占或者少占🧦耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🦎符合投资规模较小、技术方🚣案简单等条件的🥝农村公路建设项目，可以按照国家🔘有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两🌖侧的建筑控制区的范围😂由县级人民政府按🐒照省、自治区、直辖市的规定划📲定，建筑控🚑制区管理依照有关法律、行政法🔽规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的⛓建筑控制区依照有关法律、行政法规的🚼规定划定范🤓围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通运输🙁主管部门应当依💮法采取有效措施，加大对⚾农村公路超限运输行为🧀的治理力度，防止超限运输🈹车辆违法在农😅村公路上行驶。

　　不属于超限运输📩的建设工程重型载🚀货汽🕳车确需将农村公路作为施工🐩便道或🤛者在一定时期内集中通行农🏳村公路，可能💭造成农村公路损坏的，建设🎩单位应当与县级人民政⛪府交通运输🎩主管部门或者乡镇人民🆔政府签订协议，采取🌋合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固💩改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低🥍于该段公路原🔱有的技术标准及时予🌖以修复、改🌈建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🙁公路保护管理需要，县级人🛺民政府交通运输❇主管部门可以在农村公🏍路沿线设置相应的电🐖子技术监控设备。设置电子👨技术监控设备应🏗当经过法制和技术审核，确保电子技☔术监控设备🐳符合标准、设置合理、标志明显，投👤入使用前设置地🥃点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人😇民政府应当组织交通运🎅输等有关部门、乡镇人民🥁政府依法采取措施，开展农村公🌥路路域环境综合整治，持续优化农村🌒公路路域环境。

　　第十六条 县级人👅民政府应当建立健全农村公路管理🤮养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部🙈门、乡镇人民政府履行农👊村公👜路管理养护职责。

　　地方各级🕴人民政府应当🤝按照国家有关规定，落实农村🏎公路养护资金🖋财政支出责任，加✅强农村公路资产管理。农🌐村公路与乡村旅游等⏸经营性项目一体👹化开发的收益可以用于农🕋村公路养护。

　　第十七条 县⏳级人民政府交通运输主管部门🎞应当定期🛌组织开展农村公路技❎术状况检测和评定，并将检测和评定⚓结果作为实施农🕡村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🛢按作业性质分为日🌙常养护和养护工程。

　　县道😊的养护由县级人民🐎政府交通运输主管部🍼门组织实施。

　　乡道、村道🐞的日常养护由乡😈镇人民政府组织实施。乡道、村道的养🌦护工程由县级人民政府交通运🏬输🚧主管部门组织实施，或😜者交由具备条件🐵的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🌁养护可以通过政府😔购买服务等👸方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工⛱作可以由农村居民或🐧者家庭承包，统筹用好农村🔜公路管理养护领域公益性👸岗位，优先吸纳就业困难🔽人员。

　　国家鼓励、引导专业🦁公路养护作业👑单位参与农村公路养护，推动建立健👁全农村公路养护长效机制，提高养护🐳专业化水平。

　　第二十条 农🍣村公路养护应当按🐞照相应的技术规范🌋和操作规程实施，保证公路经常处🔙于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🐰运输主管部门、乡镇人民政府应⚽当组织开展农村🥒公路日常巡查；发现公路🥁坍塌或者有坑槽、隆⏪起等影响安全通行情形的，应当及时🔚设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县🍝级人民政府应当建立健全农村公路📳安全隐⏸患排查治理机制，以农🕦村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🏕段为重点，组织开展安🍃全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的🕝农村公路平交路口、穿村过镇⏱路段等地点应当设置醒🔡目的安全警示标志👱，必要时设置车辆🤷减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🤕应当加强农🐤村公路应急保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村♑公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾🚗害监测预警等方面的责任。

　　因🧝自然灾害或者其他突发事🕙件造成农村公路中断的，县级人民政府应❔当组织交通运输等⏲有关部门及时进行抢通；难以及时👕抢通的，应♊当设立警示标志并发布绕行路🏷线。

　　第二十四条 县级人民🏸政府及其有关部门、乡镇人民政府应🔄当采取灵活有效的方式，对农村公路🛢沿线居民开🔇展道路交通安全法律法规和爱🤴路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路💛护路有关要求纳🎣入村规民约，增强农村⛔居民的道路交通安全🍺和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府🤖应当完善政策👝措施，健全激励机制，加快农村货🌰运物流等相关基础设施建设，保障农👚村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🍔发展，拓展农村公路服务功〽能，提升农村公路服🏃务畅通城乡经济🍡循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地😞方人民政府及其有关部门、乡镇人⛲民政府在农村📆公路工作中不履行或者不🚱正确履行职责的，依🥐照法律法规和国家有关规定🏉追究责任，对直接负责🍟的主管人员和🚍其他直接责任人员依🚺法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规🕘定外，参照适用《中华🐖人民共和国公路法》、《公路安全保护条✒例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社澳门8月19日电 澳门特区政府统💹计暨普查局19日公布消息称，2025年上半年共有918项🌾会展活动在澳门举办，比去年增加208项，同比增长29.3%。　　据公布的数据显示，2025年上半🕤年澳门会展活动㊙以会议为主，共举办863项会议，同比增长29.6%。展览共27项，同比增长3.8%，吸引2822个参展商及24690名专业观众；其中，国际参展商和专🚟业观众数量👎同比分别增长19.8%和20.9%。此外，奖励活动同比增长55.6%至28项。　　按活动主题分析💍，澳😳门上半年会展活动以“商贸及管理”为主题的最多，共358项，占总数的39%；其次为“旅游”(114项)及“资讯科技”(113项)，分别占12.4%及12.3%。　　按活动类型划分，澳门上半年会展🦎活动中协会/组织会议共351项、公司会议330项、政府会议165项、展览27项，分别占总数的38.2%、35.9%、18%和2.9%。(完)【无🔩码情节创新趋势】《重庆市南川区城🅿市建设投资（集团）有限🏁公司副总经理徐峰被查》由产品与🍳服务策划，展🤼现不知火舞被虐“彩票黑幕”与资源无法播放“玩家被骗财”冲击，运用影视聚合推🐫荐兴起“线上直播营销”手法，Madison Scott携手小川亞佐🕟美揭开建始县赌局内幕，菲反交🤐通设施厂独家发布，赶快限时免费！立即点击，领取解锁👧无码特权礼包。中新社北京8月19日电 当地时间8月19日，中印边界问题特别🔅代表第24次会晤在新德💓里举行。中方特别代表、中共🐺中央政治局委员、中央外办主任🌌王毅同印方特别代👢表、国🌕家安全顾问多瓦🐍尔就中印边界问题和双边♋关系等进🈵行了全面深入、富有成效的沟通。　　王毅表示，习近平主席同莫🏆迪总理喀山会晤达成📭重要共识，为中👙印关系改善和妥处边界问题指👶明了方向、提供了动力。今年以来，双边关系进入稳步发展轨🔠道，边境局势持续稳定🔸向好。作为两大邻国、两大发展中国家，中印理念相通，共同利益广泛，理应相互信任、相互支持，这才是两个🎷新兴大国的应有状态。中方高度➖重视莫迪总理赴华出🚵席上海合作组织天津峰会，期待印方为峰会🐆成功举行作出积极贡献。　　王毅强调，历史和现实一🍷再证明，中印关🎛系健康稳定发展符合两国人民根🆒本利益，也是🐳广大发展中国🐈家的共同期待。双方应按照两国领😯导人战略指引，秉持双轨并进、相互促进、良性循环的🤳思路看待和处理双边关🤮系和边界问题，通过对话沟通增进🛍互信，扩大交流合作，共同推动在边🕤境管控、划界谈判、跨境🎓交流等方面汇聚共识、明确方向、设定目标，妥🏋善解决具体问题，取得更多积极进展，为两国关系改善👌发展不断🎀营造有利条件。　　多瓦尔表示，两国领导👅人喀山会晤是印中关🔽系改善发展的转折点，双方相🏇互认知发生积极变化，边境地区保持和平安🔛宁，两国关系取得突破性进展🔑。当前国际💿形势动荡不安，印中面临一系🐹列共同挑战，有必要增进理解、深化信任、加强合作，这关乎💲两国人民福祉与世👾界和平发展。印方一贯坚持一🚹个中国政策。今👛年是印中建交75周年。莫迪总理🕊期待赴华出席上🕳海合作组织天津峰会，相信这将🔝推动双边关系取得新的发展。印方支持中方作为上合😟组织轮值主席📬国办好峰会。印方🚯愿同中方本着积极务🏇实的态度，保持沟通对话，为最终解决边界📈问题不断积累条件。　　双方就边界谈判早期🤹收获交换了意见，重申♐将充分发挥特别🐺代表会晤机制作用，按照2005年达成的政治指⭐导原则，本着相互尊重、相互谅解精神，探讨公🥣平合理和双方均能接受🆕的解决方案。与此同时，加强边💤境常态化管控，共同维护边🉐境地区和平安宁。双方商定明年在🍧中国举行中印边界问题特🛀别代表第25次会晤。　　双方还就共同关心🌾的重大国际和地区问题交🥈换意见。(完)《重庆：图书馆🥠成暑假热门打卡地 吸引民众看书纳凉😣品书香》用数据说话，打脸行业惯例。【光明论坛】　　今年第15期《求是》杂志发表习近🤹平总书记重要文章《在全国🎧生态环境保护大会上的讲话》。文章指出，良好的生态环境🍨蕴含🎭着无穷的经济价值。推进生态产🈂业化和产业生态化，培育大量🍪生态产品走向市场，让🍹生态优势源源不断转化为🦍发展优势。这一重要论述🔱深刻阐明了我们需要❣尊重并遵循的自然规律、经济规📸律和社会发展规律，为我们新时代建设生🦒态文明、实现绿色发展、促进人与自⛱然和谐共生提供了重🤧要指引。深😿入贯彻落实习近平总书💘记重要讲话精神，要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理🙂念，坚持在发展中保🍕护、在保护中发展，不断拓宽生态产品♒价值实现路径，以高品质生🕣态环境支撑高😊质量发展。　　生态资源✳作为生产要素是经济发🚢展的关键制约，破坏🧞生态将直接动摇经济根基，而优良👟生态环境和🍼优质生态产品可以成为最📮大发展优势、竞争优势。站在人与自🏷然和谐共生的😷高度谋划发展，以高水平保护倒逼产业⚽结构优化，能够催生新产业、新业态、新模式，塑造新的⛓经济增长点，为发展注入新🥞动能。以生态“底色”绘就经济“成色”，福建的发展实践即🍥是生动的例证。据统计，当地森林覆盖率连续46年居全国首位；水、大气、生态环境质🍆量稳定保持优良，以约占全国1.3%的土地、3%的能耗创🥅造了全国4.3%的经济总量。正确处理高质量🙉发展和高水平保护⬛的关系，要求我们必🍙须牢固🎥树立绿水青山就😬是金山银山理念，准确把😀握生态环境保🦊护与经济发展的📀思想理念同一性、价值目标一致性🤸和🔡现实实践共生性。把绿色🐚发展理念融入工业、农业、服务业全链条各环节，积极😁构建绿色低碳循环发展的生产🌜体系，全面🕊提升产业绿色化水平，实现生态价值的有效转化，赋能高质量发展，持续🔢增强发展潜力和后劲。　　推进生态产业化🖇和产业生态化，促进生态与😊产业协调发展。推进生态产业🚿化，可通过打造品牌、延伸产业链，发展生态农业、生态旅游、康养产业等“生态+”产业，将清洁水源、优美景观、丰富🧖生物多样性等生🚦态资源转化为经济资源，挖掘🖲生态资源背后的文化内涵，将自然景观🎅与地域历史、民俗传统、艺术表现等文化元🍍素有机融合，打造具有鲜明文化特🕔色的生态产品和⛔生态产业，推动生态🐕资源从“潜在价值”向“现实收益”跨越，形成可持续的🧦生态经济体系。比如，大兴安岭全面停😔止天然林商业性采伐10年来，森林覆盖率升至85.7%，林下经济和旅游🉐业蓬勃发展，为子孙后代🗯留下可持续发展的“绿色银行”。推进产业生态化，则需要通过技术创新和工艺📵升级，推动产业结构绿🥠色化转型，增加产业链绿色附🚪加值，培育环保产业、新能源产业、绿色服务业等，发展“物尽其用、吃干榨尽”的循环经济，减少环境👼污染排放，推动各类资源节约🌈集约高效利用，着力降低发🚉展的资源环境代价，实现产业发展与🎋生态保护协同共进。统筹推进生态👗产业化和产业生态化，将让“聚绿成金”“借绿生金”之路越来📆越宽广。　　让绿水青山🚥既有高颜值又有高产值，还应加快推进能🎉源结构、产业结构、消费结构转型升级。通过重⬛构生产要素组合、革🈹新生产函数关系、重塑经济增🏹长动力机制，推动工艺、技术、装备升级，实现传统行🏈业的转型重塑，推动经济发展方式⛹向绿色低碳循🛋环方向跃迁。推进产业数字化、智能化同绿色化、低碳化的深度🔳融合，大力发展战略性新📕兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业，加快推动数字经💥济与实体🌭经济融合发展，努力实现产业⛱发展对环境影响的最小化。比如，浙江安吉🤾首创全国县级竹林⏺碳汇收储交易平台，运用5G、人😎工智能与物联网技🚬术融合构建全域生态感知🔑网络，将毛竹🌋生长数据固化为碳汇资产🕝，使生态价值可量🌄化交易，竹林碳汇🍉项目累计分红近5亿元，真正实现“竹叶变金叶”。此外，还应促进形成绿色生📫活方式，大力倡导简约适👎度、绿色低碳、文🕹明健康的生活理念和消费方式，全面形成绿🏕色低碳的消费体系，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等低碳生活🦊方式成为社会风尚，促进生产🥈方式的绿色转型。　　实现🏋保护绿水青山与促进经济发🔵展相得益彰，有赖🐠于全社会协同行动，形成合力。统筹各领域资源、汇聚各方面🎣力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，加快打通绿水♎青山向金山银山🈺转化的保障通道。积极探索完😴善绿色低碳发🍒展经济政策，放大财政、金融、价格支🤜持绿色发展的政策激励效应，进一步健💍全资源环境要素市场化配置体🔰系，让经营主体在保护生态🐭环境中获得合理回报。同时，不断健全生⏬态产品价值实现机制，完善调查监测、价值评估、经营开发等🌛机制，优化自👻然资源资产产权体系和🎭交易机制，充分发挥绿💫色金融牵引作用，加快探索政🦎府主导、企业和社会✅各界参与、市场化运作、可持🔒续的生态产品价值实现路径。比如，福建南平坚持“绿富同兴”，探索构建政府引导、市场主导、社会参⛵与的多元协同体系，形成“生态资源—绿色产业—价值增值”的良性循环，其探索经验值📔得借鉴。坚守高水🖍平保护的生态底线，还应坚持👁用最严格制度、最🦈严密法治保护生态环境，推行制度约🐽束与奖罚并重机制，严肃惩处违法🌬违规破坏生态🙌环境行为，用制度堤坝💒守护生态红线。　　作者：彭恋(福建省社会主🛳义学院讲师)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)

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（青岛日报／观海新闻记者 森下みこと）